阿拉伯联合酋长国(以下简称“阿联酋”)禁止与管制进口货物类别分为两个层面,即联邦层面由《海合会成员国统一海关法》或阿联酋任何其他法律法规规定的货物类别,和酋长国层面(阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、乌姆盖万、哈伊马角和富查伊拉)出台的禁止与管制进口货物类别。联邦层面相关规定在7个酋长国内有效,各酋长国层面出台的相关政策仅在其辖区内适用。

01 禁止进口货物类别

联邦层面

阿联酋官方网站列出了如下六类禁止进口货物:

(1)管制/娱乐性毒品和麻醉药品

(2)盗版内容

(3)伪钞

(4)用于巫术和妖术的物品

(5)与伊斯兰教义和价值观相矛盾或相对抗的出版物和艺术品

(6)赌博工具和机器

另据世贸组织于2022年2月发布的阿联酋贸易政策审查报告,阿联酋禁止进口下表所示的12类货物。

此外,根据2023年1月10日发布的2022年第380号部长决议,阿联酋从2024年1月1日起,禁止进口、生产或流通一次性塑料(包括可降解塑料)购物袋。从2026年1月1日起,大多数其他一次性塑料制品的进口、生产或流通也将被禁止。诸如软饮料杯和盖子、勺子、叉子、刀子、筷子、盘子、吸管、搅拌器、食品容器和发泡塑料制成的盒子等物品都受到影响。该决议还敦促企业和消费者在此期间采取降低一次性塑料生产和消费的做法,如塑料包装。该禁令豁免以下产品:符合气候变化与环境部规范的薄纸袋卷;明确标明仅供出口或再出口的产品;由阿联酋回收的材料制成的一次性包装袋和物品;以及政府机构豁免的任何商品或材料。

酋长国层面

根据各酋长国海关信息公示现状,以下主要梳理阿布扎比、迪拜和沙迦等酋长国禁止进口要求。

1、阿布扎比酋长国

阿布扎比海关官网列出了如下14类禁止进口货物:

(1)违禁品烟草、鸦片、海洛因、吗啡、可卡因、罂粟及其外壳和种子、大麻、大麻制品和其他具有类似效果的各种麻醉品种子

(2)假冒伪劣玛丽(maries)

(3)违反伊斯兰教义或公共道德或意图作为色情制品的出版物、摄影和油画、绘画、卡片、书籍、杂志和石雕

(4)三层尼龙渔网

(5)赌博工具和机器

(6)从抵制国家进口的商品

(7)臭氧层消耗材料

(8)放射性污染材料

(9)石棉板材和管道

(10)带有红色闪光光束的激光笔

(11)危险废物

(12)Neswar(咀嚼类烟草)

(13)Ben树叶

(14)使用过的和翻新过的轮胎

2、迪拜酋长国

迪拜禁止进口如下货物:

(1)各类麻醉药品(某些麻醉药品可在经主管当局批准后进口)

(2)各种赌博工具、机械和设备

(3)尼龙渔网

(4)活猪

(5)旧轮胎、翻新轮胎和镶嵌轮胎

(6)辐射和核沉降物污染物质

(7)违反伊斯兰信仰和公共道德的物品

(8)蒌叶和槟榔叶

(9)《海合会成员国统一海关法》或阿联酋任何其他法律法规规定的禁止进口货物

此外,当地时间2023年12月31日,阿联酋迪拜酋长国王储哈姆丹颁布法令,从2024年1月1日起禁止在迪拜进口与交易一次性塑料袋。这一禁令排除了以下情况:用于包装肉类、鱼、蔬菜、水果、谷物、面包等的薄保鲜袋、垃圾袋,用于出口或再出口的塑料袋制品等。

3、沙迦酋长国

沙迦海关官网列出了如下禁止进口货物:

(1)各类麻醉药品

(2)武器和爆炸物

(3)禁用药物

(4)阿联酋法律禁止的媒体物品(出版物、照片、电影等)

(5)从抵制国家进口的商品

(6)伪钞

(7)阿联酋海关或其他联邦机构出台的法律法规禁止进口货物

02 管制进口货物类别

联邦层面

阿联酋官方网站和世贸组织发布的阿联酋贸易政策审查报告相关内容显示,阿联酋进口下表所列货物类别,需符合对应监管机构规定的监管要求。

酋长国层面

下表所示阿布扎比和迪拜这两大酋长国进口管制货物类别及对应的监管机构。

(来源:南亚标准研究暨成都技术贸易措施 )